БАРЬЕРЫ В ДОСТУПЕ К ОБРАЗОВАНИЮ СРЕДИ ДЕТЕЙ С ОСОБЫМИ ПОТРЕБНОСТЯМИ В КАЗАХСТАНЕ
15 58
Ключевые слова:
инклюзивное образование, дети с особыми потребностями, ПМПК, инклюзивная политика, доступ к образованию.Аннотация
Целью данного исследования является выявление барьеров в образовании у детей с особыми образовательными потребностями в Казахстане. Исследование основывается на анализе международных и отечественных нормативных документов, и законодательств, касающихся инклюзивного образования, опубликованных научных статей в данном направлении. Материалами исследования явились целевая выборка 12 обращений родителей из различных регионов Казахстана, предоставленных юридической службой «Права особенного ребенка». В результате их тематического анализа на основе индуктивного подхода были выявлены барьеры 4-х категорий и их причины: административные, социальные, правовые, а также педагогические. Для минимизирования этих препятствий авторами рекомендуется пересмотреть политику инклюзивного образования на законодательном уровне, усилить взаимодействие психолого-медико-педагогической консультации (ПМПК) с родителями, улучшить практическую подготовку учителей по внедрению инклюзии и проводить просветительскую работу среди учеников и администрации школ по устранению предвзятого отношения, стигматизации и дискриминации в отношении детей с особыми образовательными потребностями.
Библиографические ссылки
Всеобщая декларация прав человека // ИПС «Әділет». [Электронный ресурс]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/O4800000001 (дата обращения 29.01.2025)
Convention on the Rights of the Child. [Электронный ресурс]. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (дата обращения 29.01.2025)
О ратификации Конвенции о правах ребенка // ИПС «Әділет». [Электронный ресурс]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/B940001400_ (дата обращения 29.01.2025)
The Salamanca Statement and Framework for Action on Special Needs Education. – UNESCO. [Электронный ресурс]. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000098427 (дата обращения 29.01.2025)
О ратификации Конвенции о правах инвалидов. – 2015 // ИПС «Әділет». [Электронный ресурс]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000288 (дата обращения 29.01.2025)
UNESCO. Guidelines for Inclusion: Ensuring Access to Education for All. – Paris: UNESCO, 2005. [Электронный ресурс]. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000140224 (дата обращения 29.01.2025)
Makoelle T.M. Schools’ transition toward inclusive education in Post-Soviet countries: Selected cases in Kazakhstan // SAGE Open. – 2020. – Vol. 10, №2. – P. 1–11. https://doi.org/10.1177/2158244020926586
О социальной и медико-педагогической коррекционной поддержке детей с ограниченными возможностями // ИПС «Әділет». – 2002. [Электронный ресурс]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000343_ (дата обращения 29.01.2025)
Об утверждении Концепции инклюзивной политики в Республике Казахстан до 2030 года // Открытые НПА. [Электронный ресурс]. URL: https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=15257643 (дата обращения 29.01.2025)
Турлубекова М.Б., Бугубаева Р.О. Инклюзивное образование в Казахстане: анализ процесса организации и возможности дальнейшего его развития // Central Asian Economic Review. – 2021. – №3. – С. 89–109. [Электронный ресурс]. URL: https://doi.org/10.52821/2224-5561-2021-3-89-109 (дата обращения 29.01.2025)
UNICEF. Mapping of role and tools of PMPC in establishing links with schools for promotion of inclusion in education and early interventions services. – 2020. [Электронный ресурс]. URL: https://www.unicef.org/kazakhstan/en/reports/mapping-role-and-tools-pmpc-establishing-links-schools-promotion-inclusion (дата обращения 29.01.2025)
Комитет по правам инвалидов. Конвенция о правах инвалидов: Заключительные замечания по первоначальному докладу Казахстана. – 2024. [Электронный ресурс]. – URL: https://digitallibrary.un.org/record/4044522?v=pdf (дата обращения 29.01.2025)
Human Rights Watch. Human Rights Watch submission to the UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities regarding Kazakhstan (30th session, February 2024). [Электронный ресурс]. – URL: https://www.hrw.org/news/2024/06/10/human-rights-watch-submission-un-crpd-kazakhstan (дата обращения 29.01.2025)
Mukashev K., Somerton M. Disability and homeschooling: Parents’ experiences in Kazakhstan // Children & Society. – 2023. – Vol. 38, №2. – P. 436–455. https://doi.org/10.1111/chso.12713
Iarskaia-Smirnova E., Bolshakov N., Walker C. Inclusive education in Eastern Europe and the South Caucasus: Comparing parental satisfaction // Children and Youth Services Review. – 2025. – Vol 169. https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2024.108087
Антонович Л. Выявление и мониторинг детей, не посещающих школу, и учащихся, выпавших из обучения. – ЮНИСЕФ, 2013. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.unicef.org/kazakhstan/media/1451/file/%D0%9F%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20.pdf (дата обращения 29.01.2025)
Creswell J.W. Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. – 5th ed. – Sage, 2018. – 270 p.
Braun V., Clarke V. Using thematic analysis in psychology // Qualitative Research in Psychology. – 2006. – Vol. 3, № 2. – P. 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
ЮНИСЕФ. Вебинар 3. Технический путеводитель: Законодательство и политика в области инклюзивного образования. – 2014. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/Booklet%203%20-%20Russian%20Version_0.pdf (дата обращения 29.01.2025)
ЮНИСЕФ. Учителя, инклюзивное, ориентированное на ребенка преподавание и педагогика: Технический путеводитель. Вебинар 12. – 2014. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/Booklet%2012%20-%20Russian%20Version.pdf (дата обращения 29.01.2025)
ЮНИСЕФ. Участие родителей, семьи и сообщества в инклюзивном образовании: Технический путеводитель. Вебинар 13. – 2014. [Электронный ресурс]. – URL: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/Booklet%2013%20-%20Russian%20Version_0.pdf (дата обращения 29.01.2025)
Инструктивно-методическое письмо к Правилам оценки особых образовательных потребностей (№4, от 12 января 2022 г.). [Электронный ресурс]. – URL: https://goo.edu.kz/content/view/24/24550 (дата обращения 29.01.2025)
REFERENCES
Vseobshhaia deklaracia prav cheloveka [Universal Declaration of Human Rights] // IPS «Adіlet». [Electronic resource]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/O4800000001 (date of access 29.01.2025) [in Russian]
Convention on the Rights of the Child. [Electronic resource]. URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml (date of access 29.01.2025)
O ratifikacii Konvencii o pravah rebenka [On the Ratification of the Convention on the Rights of the Child] // IPS «Adіlet». [Electronic resource]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/B940001400_ (date of access 29.01.2025) [in Russian]
The Salamanca Statement and Framework for Action on Special Needs Education. – UNESCO. [Electronic resource]. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000098427 (date of access 29.01.2025)
O ratifikacii Konvencii o pravah invalidov [On the Ratification of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities]. – 2015 // IPS «Adіlet». [Electronic resource]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1500000288 (date of access 29.01.2025) [in Russian]
UNESCO. Guidelines for Inclusion: Ensuring Access to Education for All. – Paris: UNESCO, 2005. [Electronic resource]. URL: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000140224 (date of access 29.01.2025)
Makoelle T.M. Schools’ transition toward inclusive education in Post-Soviet countries: Selected cases in Kazakhstan // SAGE Open. – 2020. – Vol. 10, №2. – P. 1–11. https://doi.org/10.1177/2158244020926586
O socialinoi i mediko-pedagogicheskoi korrekcionnoi podderzhke detei s ogranichennymi vozmozhnostiami [On Social and Medical-Pedagogical Correctional Support for Children with Disabilities] // IPS «Adіlet». – 2002. [Electronic resource]. URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/Z020000343_ (date of access 29.01.2025) [in Russian]
Ob utverzhdenii Koncepcii inkliuzivnoi politiki v Respublike Kazahstan do 2030 goda [On the Approval of the Concept of Inclusive Policy in the Republic of Kazakhstan until 2030] // Otkrytye NPA. [Electronic resource]. URL: https://legalacts.egov.kz/npa/view?id=15257643 (date of access 29.01.2025) [in Russian]
Turlubekova M.B., Bugubaeva R.O. Inkliuzivnoe obrazovanie v Kazahstane: analiz processa organizacii i vozmozhnosti dalneishego ego razvitia [Inclusive Education in Kazakhstan: Analysis of the Organization Process and Possibilities for Further Development] // Central Asian Economic Review. – 2021. – №3. – S. 89–109. [Electronic resource]. URL: https://doi.org/10.52821/2224-5561-2021-3-89-109 (date of access 29.01.2025) [in Russian]
UNICEF. Mapping of role and tools of PMPC in establishing links with schools for promotion of inclusion in education and early interventions services. – 2020. [Electronic resource]. URL: https://www.unicef.org/kazakhstan/en/reports/mapping-role-and-tools-pmpc-establishing-links-schools-promotion-inclusion (date of access 29.01.2025)
Komitet po pravam invalidov. Konvencia o pravah invalidov: Zakliuchitelnye zamechania po pervonachalnomu dokladu Kazahstana [Committee on the Rights of Persons with Disabilities. Convention on the Rights of Persons with Disabilities: Concluding observations on the initial report of Kazakhstan]. – 2024. [Electronic resource]. – URL: https://digitallibrary.un.org/record/4044522?v=pdf (date of access 29.01.2025) [in Russian]
Human Rights Watch. Human Rights Watch submission to the UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities regarding Kazakhstan (30th session, February 2024). [Electronic resource]. – URL: https://www.hrw.org/news/2024/06/10/human-rights-watch-submission-un-crpd-kazakhstan (date of access 29.01.2025)
Mukashev K., Somerton M. Disability and homeschooling: Parents’ experiences in Kazakhstan // Children & Society. – 2023. – Vol. 38, №2. – P. 436–455. https://doi.org/10.1111/chso.12713
Iarskaia-Smirnova E., Bolshakov N., Walker C. Inclusive education in Eastern Europe and the South Caucasus: Comparing parental satisfaction // Children and Youth Services Review. – 2025. – Vol 169. https://doi.org/10.1016/j.childyouth.2024.108087
Antonovich L. Vyiavlenie i monitoring detei, ne poseshaiushih shkolu, i uchashihsia, vypavshih iz obuchenia [Identification and Monitoring of Children Not Attending School and Those Who Have Dropped Out]. – IuNISEF, 2013. [Electronic resource]. – URL: https://www.unicef.org/kazakhstan/media/1451/file/%D0%9F%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20.pdf (date of access 29.01.2025) [in Russian]
Creswell J.W. Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. – 5th ed. – Sage, 2018. – 270 p.
Braun V., Clarke V. Using thematic analysis in psychology // Qualitative Research in Psychology. – 2006. – Vol. 3, № 2. – P. 77–101. https://doi.org/10.1191/1478088706qp063oa
IuNISEF. Vebinar 3. Tehnicheski putevoditel: Zakonodatelstvo i politika v oblasti inkliuzivnogo obrazovania [Webinar 3 – Technical Guide: Legislation and Policy on Inclusive Education]. – 2014. [Electronic resource]. – URL: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/ Booklet%203%20-%20Russian%20Version_0.pdf (date of access 29.01.2025) [in Russian]
IuNISEF. Uchitelia, inkliuzivnoe, orientirovannoe na rebenka prepodavanie i pedagogika: Tehnicheski putevoditel. Vebinar 12. – 2014 [Teachers, Inclusive Child-Centered Teaching, and Pedagogy: Technical Guide. Webinar 12]. [Electronic resource]. – URL: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/Booklet%2012%20-%20Russian%20Version.pdf (date of access 29.01.2025) [in Russian]
IuNISEF. Uchastie roditelei, semii i soobshestva v inkliuzivnom obrazovanii: Tehnicheski putevoditel. Vebinar 13. – 2014 [Parental, Family, and Community Involvement in Inclusive Education: Technical Guide. Webinar 13]. [Electronic resource]. – URL: https://www.unicef.org/eca/sites/unicef.org.eca/files/Booklet%2013%20-%20Russian%20Version_0.pdf (date of access 29.01.2025) [in Russian]
Instruktivno-metodicheskoe pismo k Pravilam ocenki osobyh obrazovatelnyh potrebnostei (№4, ot 12 ianvaria 2022 g.) [Instructional and Methodological Letter to the Rules for Assessing Special Educational Needs (No. 4, dated January 12, 2022)]. [Electronic resource]. – URL: https://goo.edu.kz/content/view/24/24550 (date of access 29.01.2025) [in Russian]
